文章来源：中华慈善总会

老吾老以及人之老”，是个人道德修为的体现;“老吾老以及众人老”，则是现代社会文明的标志。自中国步入老龄化社会，“老有所养”上升为国家治理现代化的重要内容与主要目标之一，引起各级政府与社会各界的高度重视。

　　今年的《政府工作报告》明确提出“优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务”。全国两会前夕，《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》正式印发，首次将城乡社区服务体系建设列为“十四五”时期重点专项规划之一，将养老助餐列为优先发展事项。以此为抓手，全国各地充分发挥地域、文化、资源优势，进行了诸多创新与探索，用一日三餐的生活细节彰显深厚悠长的人文关怀，传递着一城一镇、一村一社的人性温度。

　　“一个社区如果没有服务，这个社区是没有灵魂的。” 国家发展改革委社会发展司司长欧晓理在国务院政策例行吹风会上说，下一步，国家将推动基本公共服务资源向基层下沉，扩大群众家门口的公益性、基础性服务供给。对于空巢、留守、高龄老人以及重度残疾人等特殊困难人群的日常需求，将大力发展社区助餐、助洁、助浴、助医等服务。欧晓理说，“我们不能让城里老年人在互联网时代成为‘需求孤岛’，不能让农村老年人八九十岁高龄还要自己劈柴做饭”。

“长者食堂”蕴涵海派人文关怀

　　上海徐家汇街道社区，居民陈雪芬的老伴已离世。半年前，她查出胆管结石需要手术。接连两次手术后，她的体重从100多斤骤降到70多斤。术后的一日三餐成了压在老人心头的一块石头。

　　陈雪芬每月的退休金只有4000多元，还要给90多岁的老母亲1000元，落在手里的只有不到3500元。看病吃药本就是笔不小的开销。再过些天还要接受第三次手术。手术前后，营养饮食尤为重要。就在她忧心忡忡之时，位于家门口的食尚书舍社区“长者食堂”开业，让陈雪芬老人的吃饭难题迎刃而解。

　　食尚书舍社区“长者食堂”隐身于大上海车水马龙的闹市区，如今已成为当地居民争相打卡的网红地。“长者食堂”饭菜品类丰富，一日三餐会提供几十种菜品，每份素菜价格在3到6元之间，一小份荤菜价格在6到9元之间，一大份荤菜价格最高16元。按照政府补贴政策，60到69岁的老人每餐可享9折优惠，70周岁以上老人可享8.5折优惠。好吃、方便、实惠，是老年人们青睐这里的原因。

　　徐家汇街道常住人口有11万，老年人口占到三分之一。仅这家“长者食堂”服务范围内的10个社区，60岁以上的老人就有1万多人。于是，智能化、数字化运营模式成为必然之选。

　　“长者食堂”运营方负责人李振宇介绍，除了到“长者食堂”就餐，社区老人们还可以网上订餐，由无人送餐车将饭菜送到指定楼单元门口，老人下楼取餐只需刷下餐卡即可。早午饭加在一起，一个老人一个月只需500多元就能在家吃上热乎可口的饭菜。适老化订餐操作页面简单便捷，老年人很快就能掌握。

　　目前，仅徐汇区便有社区养老助老机构196家，其中社区助餐点124家，13家“长者食堂”。就像一面连接千家万户的网络，维系着社区老人们的幸福感。

“食在广州”不止于游人远客

　　办好“长者食堂”，是一件尤其需要用心用情的事情。广州市的经验是从老年人的切身需求出发，着力发展以“大配餐”服务为重点的社区居家养老服务。经过几年的努力，全市共开办“长者食堂”1036个，形成覆盖全市街道(镇)、社区(村)的服务网络。多层次的服务内容不断拓展，多支撑的服务体系持续强化，多主体的服务格局基本形成。其中社会力量运营占比95.8%，成为提供助餐配餐服务的主体力量。在此基础上，广州市持续实施“长者食堂”提升工程，社区养老服务设施得以活化利用，助餐配餐日益实现规模化、市场化、专业化。

　　没有了一日三餐的忧虑，老人们的交际圈得到极大拓展，幸福感、获得感、安全感显著增强。据第三方机构民意调查，广州老年人对助餐配餐服务的知晓率达95.4%，满意率超过90%。很多老年人表示，“大配餐”服务既很好地解决了他们最关心的就餐问题，也为他们提供了一个相互交流、融入社会的良好平台。

　　建设“长者食堂”，营养餐饮是其第一要义，进而将平台拓展为提供医疗护理、健康体检、健康宣教、营养指导等服务，使“长者饭堂”升级为社区老人健康养老、休闲社交的广州特色温馨家园。

泉城老人的“口福”与“心福”

　　家住济南市历下区趵突泉街道社区的王大爷每天都会早早来到位于南券门巷的“长者食堂”，从熟悉的服务员手里接过热腾腾的饭菜，坐下吃了起来。不一会儿，陆续会有熟人端着饭菜凑到老王身边，大家围坐一起，边吃边聊，津津有味。

　　老王用餐的食堂，是今年1月28日才正式运营的社区“长者食堂”，是街道首家专为方便老人就餐的食堂，也是街道今年重点养老服务的民生项目。

　　每天一早，在食堂工作的赵玉芹便忙碌起来，收拾卫生、整理桌椅、为居民登记信息。一上午过去，她才有空坐下来喝杯水。“食堂刚开张，生意就很好，这会儿已经登记五六十个人了。”她一边展示着工作日志，一边高兴地说。她的本本里详细记录着每个订餐老人的民族信息、口味偏好和门牌号码，以方便工作人员送餐上门。精准登记信息体现了“长者食堂”做好服务的用心和决心。

　　“西红柿炒鸡蛋、干炸小黄鱼、清炒豆腐皮、醋熘土豆丝……”社区助餐群内，居民们会经常收到最近一周的菜谱。两素一荤一汤，搭配营养实惠。“我们会提前将菜谱发到微信群，也给居民们留下食堂电话，他们可以随时咨询订餐。”社区工作人员邓筱梅介绍道。

　　根据规定，60至69岁的居民可享受10元一餐，70至79岁的居民为8元一餐，80周岁以上的居民为6元一餐。优质的饭菜、优惠的价格，令老人们心满意足。

　　临近午时，“长者食堂”渐渐热闹起来，居民们在窗口前有序排队。“我自己一个人住，懒得做就下来吃一口，这儿干净，咱吃着也放心。”今年72岁的李阿姨给自己和92岁的老母亲分别办了一张卡。没有了每天做饭炒菜的羁绊，她可以心无旁骛地做自己喜欢的事了。

　　泉城三月微风拂煦，正是放风筝的佳日。趵突泉社区利用“长者食堂”的场地开展了“巧手绘风筝，涂鸦春天里”手工绘制风筝亲子活动。“三八节”期间，社区举办了“串珠成花，情满三八”手工穿珠志愿活动。每逢周末或节日，社区都会在“长者食堂”举办丰富多彩的文化活动。随着运营模式的日益成熟，趵突泉社区的“长者食堂”正朝着兼具文化传播等多功能的方向拓展，从饱口福到饱眼福、耳福、心福，让居民更觉幸福。

“长者食堂”有了“膳食总监”

　　每天早上7点，河北省廊坊市广阳区上善颐园社区食堂负责人李海波会准时出发，为住在“长者公寓”的老人们送去早餐。

　　“我们每天都变着花样儿为老人们做少糖、少盐的健康餐。”李海波说。“长者公寓”住着122位老人，社区食堂每天将定时定点把饭菜送到他(她)们身边。

　　社区里还有466位60岁以上的居家老人。“小区里的老人都可以享受用餐优惠和上门送餐服务。”上善颐园社区食堂“膳食总监”乔润贵介绍说，他们还提供“定制化长者套餐”，能满足不同年龄段、不同口味、不同需求的长者饮食服务。

　　“孩子们工作忙，我在这吃得好，他们也就放心了。”今年已经90岁的马昭仪老人每天都在社区食堂吃饭。他说，正是因为有了食堂，他才选择搬到这里。

　　廊坊市广阳区辖区内60岁以上的老人有9.86万余人，吃饭难是摆在老人们面前的一个大问题。为此，广阳区以多个条件优良的社区为试点，利用现有服务设施与场地建立“长者食堂”。截至目前，全区已建有6个“长者食堂”，惠及老人7000余名。

　　吃得舒服，吃得健康是“长者食堂”的基本标准。上善颐园“长者食堂”每天都要推出15至20个不同的菜品，所有菜品皆不使用食品添加剂与转基因色拉油。针对老人慢性病者较多的情况，还推出了糖尿病餐、低嘌呤餐、降三高养生餐等。

　　乔润贵这个“膳食总监”绝非徒有虚名。他说，根据老年人健康档案情况，“长者食堂”还特别推出了“智盘”系统，根据老人每日用餐情况，统计其摄入营养指数，有针对性地进行健康饮食指导并提供饮食。

送餐志愿者的喜悦

　　“老人家，吃饭喽!今天的饭菜安逸得很!”中午11点刚过，四川省青神县高台镇诸葛村“长者食堂”的送餐志愿者杨永东便来到兰桂香老人家中，为她送来热气腾腾的午餐。老人今年86岁，是杨永东优先照顾的送餐对象。

　　近年来，国家号召加强基本公共服务县域统筹，鼓励有条件的村庄开展日间照料、老年食堂等服务。2021年，诸葛村投资50余万元，重新装修了村里的闲置宅院，购置了厨房餐厅设备，以政府搭台、乡厨负责运营的方式办起了“长者食堂”。当年6月正式开业以来，“长者食堂”根据老人的需求不断改进菜品，提升服务，让老人们吃得开心、吃得放心、吃得健康。

　　每天中午临近饭点，行动方便的老人便会陆续聚在餐厅，共进午餐，其乐融融。而此时，义务送餐员也已奔上了挨家逐户的送餐之路。

　　“春天来了，送餐路上一路都是好风光，我的心情更好……”杨永东每天骑着他那辆电动三轮车行驶在村道上，为全村30余名独居、残疾老人提供免费送餐上门服务，风雨无阻，准时周到。

　　诸葛村共有村民2778人，其中60岁以上老人有680人，因村里青壮年多外出务工，大部分老人独居在家，生活中有诸多不便。“长者食堂”的开办是件大好事，不仅让村里的老人们舒心，也让在外的子女们安心。

　　“下一步，我们将在全镇范围内因地制宜打造类似的‘长者食堂’，让全镇老人都能享受乡村振兴的成果，让高台镇变得更加幸福、美丽、富裕。”高台镇党委委员刘宇波满怀信心地说。（李济慈）